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发布时间 :2015-07-21 22:26:44

汉沽管理区工作汇报

 

尊敬的各位领导、同志们:

按照市委办公厅《通知》要求,下面,将汉沽管理区今年以来主要工作汇报如下。

一、第一季度经济运行情况

今年以来,我区在市委、市政府的正确领导下,按照“抓机遇、促转型、干成事、出亮点”的工作要求,扎实开展“四个主题年”活动,全力推进八项重点工程建设,经济社会发展取得新成效。一季度,完成国内生产总值6.87亿元,同比增长9.6%;完成公共预算收入4343万元,同比增长10.2%;完成固定资产投资1.48亿元,同比增长40%。现将主要工作进展情况汇报如下:

(一)京津冀协同发展取得进展。我区立足独特优势,抢抓京津冀协同发展重大机遇,特别是按照建设“冀津协同发展示范区”的要求,主动对接京津及毗邻地区,进展成效明显。一是项目合作取得新进展。编制了对接京津产业具体规划,先后引进京津项目21项,总投资125.16亿元。主要有:瞄准承接京津产业转移外溢,引进了总投资30亿元的北京启迪汇通公司滨海温泉小镇、总投资50亿元的天津泰长领钧轨道交通产业基地等项目;瞄准企业开拓京津市场,引进了投资2.88亿元北京益林桥梁支座、投资1亿元的天虹水性涂料及干粉砂浆等项目;瞄准服务京津,引进了投资3亿元的天津汇通国际商业纸物流、投资5亿元的大一物流等项目;瞄准京津利用唐山原材料,引进了投资1.2亿元的林元彩钢等项目;瞄准保障京津农副产品市场,引进了投资1.3亿元的婴幼儿配方奶粉和高档液态奶生产等项目;瞄准京津城市园林建设,升泰抗盐碱植物科技产业园区投资1.9亿元新上特种苗木培育等项目。二是基础设施互连互通全面推进。1.加强道路建设。我区依托蓟运河干流治理项目,启动运河景观道路建设,并与天津市滨玉公路相连接。2.加强电力建设。协调天津滨海新区启动了我区农网二次升级改造项目。同时,为满足我区临津产业园用电需求,已与滨海电力公司就新建35千伏变电站项目达成共识,同时正在谋划110千伏变电站项目。3.加强燃气设施建设。泰达燃气公司引进天津气源,已在区内铺设燃气管道20公里,利源调压站建成,临津调压站正在建设,预计7月底前全面投产运营。三是产业对接合作更加紧密。1.积极推进通用航空产业园区建设。该项目建设一类通用机场,并以此为基础建设通航产业园区,开展飞机托管、维修、航空培训、航空旅游观光、航空俱乐部等项目。项目初期选址在天津滨海新区,但受选址区域附近风力发电机高度影响飞机安全起降、以及向南发展需填海造地等因素制约,项目重新选址在我区与滨海新区紧邻的第十二生产队区域。目前,经多次洽谈,并经筹备组及专家论证,就在汉沽管理区建设通用机场项目初步达成合作意向。该项目的建设还将带动飞机制造、应急救援等相关产业的发展。2.积极推进宁河县经济开发区配套产业拓展区建设。目前,宁河县经济开发区17平方公里区域缺乏发展空间。我区以此为契机,已与宁河县就将临津产业园建设为配套产业拓展区进行广泛接触,并正积极协调铁路部门,建设铁路下穿道口,力争打通与宁河县经济开发区连接线。四是公共服务管理全面加强。1.推进交通服务一体化。我区正积极与宁河县就开通至区内的公交线路进行协商。目前,宁河县已将开通方案上报天津市有关部门进行审批。2.推进医疗资源共享。我区已与天津宁河县、滨海新区部分医疗卫生机构建立友好合作关系,正谋求全面实现医保网络互联、医疗费用出院即报、医师巡诊交流。3.推进区域工作联动。我区与天津宁河县交叉地带较多,结合部卫生环境较差。为加强整治,我区正积极与宁河县相关部门沟通,建立环境整治长效机制。五是市场一体化建设不断推进。我区正就物资运输、商品销售、金融服务、资质认证等多方面,与天津有关部门沟通,取消行政壁垒,促进市场要素的自由流通。六是政策体系协同创新机制逐步建立。我区坚持在服务京津中寻求汉沽的发展,注重合作发展的互利共赢。在具体合作事项中,已建立了较为顺畅的沟通机制,尤其与滨海新区建立了定期联系机制,就相关政策进行广泛交流,促进了相关工作开展。

(二)“四个主题年”活动有序推进。按照市委、市政府提出的打好四大战役的要求,全面落实“四个干”工作机制,结合汉沽管理区实际,我们开展了“四个主题年”活动。一是开展基础建设提升年。针对历史欠账多、基础要素不全的现状,集中精力,加大投入,整体提升基础设施建设水平。目前,园区水电基础配套、城乡绿化、城区管线铺设等多项工作已经全面展开。二是开展项目建设落地年。积极加快项目建设进度,缩短项目建设周期,目前,已有20个项目开工建设,预计5月底前8个项目可竣工投产。其中,蓝欣玻璃深加工项目已完成投资0.43亿元,一号车间库房已完工,正在进行二号车间基础开槽,准备进行钢结构安装,一期工程预计年底前投产;天津泰长领钧城市轨道交通产业基地项目已签订投资框架协议,正在编制可研报告及园区规划初稿。三是开展招商引资创新年。注重提高引资质量,由引资转为选资。目前,全区签约、在谈及落地项目78项,总投资243.2亿元。其中,和立东升商贸物流城等项目正在加快推进之中,预计近期可正式签约。四是开展协同发展推进年。以建设“冀津协同发展示范区”为目标,与天津毗邻地区在基础设施、产业发展、公共服务、一体化发展、政策机制等方面的共建共享取得积极进展。4月9日,省市协同办来我区就与天津合作对接事宜进行调研,对推进“冀津协同发展示范区”建设提出了意见建议,为我区开展下步工作提供了遵循。

(三)城乡建设进展加快。投资4500万元的污水处理厂将于5月1日前试运营。投资1.5亿元、全长17公里的9条城乡道路已全面启动。投资2400万元、建筑面积6600平米的时代广场地下人防工程及商业综合体、投资5000万元的大型综合体育馆建设进入立项、施工图纸设计阶段。棚户区改造项目和正通国际学院里项目已开工建设。金辉园、城区景观带及周边水系景观改造工程已开始施工。以全面打造“三横、五纵、九个小花园”为目标的城区绿化工程基本完工。城区沿街建筑物景观改造工程正在实施,主要街道亮化工程已完工。全力打造繁荣舒适、宜业宜居、环境优美、独具魅力的特色现代化小城镇。

(四)“10件惠民实事”承诺逐步实现。在广泛征求意见的基础上,围绕人民群众普遍关心的医疗教育、生活环境、交通出行等问题制定了“10件惠民实事”,目前已全部进入实施阶段,低保调标已完成,且补发已到位;65周岁以上居民免费体检已完成四个村队526人。

(五)农垦体制改革正在探索推动。今年中央1号文件对农垦工作提出了“三化三创新”要求。我区积极发挥农垦系统优势,继续坚持“远学中捷、近学芦台”,正在探索、学习中捷农场的经验,推动农场体制改革,将国有土地以公司行为进行经营和管理,盘活国有资产,实现国有资产的增值保值。

(六)基层党组织得到加强。针对目前全区党组织设置基本沿袭了农场企业时期的组织架构的现状,对全区基础组织进行了调整优化,根据需要,新设置了基层党委、党总支、党组和党支部。农村两委换届在全市率先完成,选举过程平稳有序。全区信访形势稳定,无越级非访、缠访闹访现象发生。“两个责任”得到落实,基层党组织战斗堡垒作用充分发挥,风清气正、干事创业的政务环境已经形成。

二、经济运行中存在的主要问题

在取得成绩的同时,我们也清醒地看到存在的不足和差距。一是整体经济实力比较弱,经济总量小、聚集性差,在全市比重低,尤其是财政贡献率低。二是项目质量不高,强区立区的大项目、好项目还十分欠缺,真正意义上的主导产业还没有形成。三是基础设施较为薄弱,承载能力低,功能还不完善。四是在京津冀协同发展中优势尚未充分发挥。这些问题都需要在今后的工作中加以改进和解决。

三、完成任务目标的具体措施

为保证各项工作顺利推进,我们采取了四项具体措施:一是落实“四个干”工作机制。按照市委《关于建立“四个干”抓落实机制的实施意见》,学习海港开发区经验,全面推行“四个干”抓落实机制,将全年工作任务以《工作要点》形式印发至各单位,在此基础上,制定了1个《总运行图》和5个《子运行图》,将全区111项大事要事、重大项目、重点民生实事明确了“四个干”,并建立了《督查专报》每周一统计、每周一通报,有效保证了重点工作的高效开展。二是建立健全干部“干事档案”。重点突出项目和干部两个关键词,倡导实干兴区,在全区122名科级干部中,围绕谋事、成事、察事三个阶段,建立健全了科级干部干事档案,制定干事档案专项考评办法,谋事阶段看担当、干事阶段看进展、成事阶段看成效,全面了解干部在全局性重点工作、急难险重任务、关键时刻表现,把大家在落实“四个干”、攻坚一线的亮点、成绩,记入干部干事档案,作为提拔重用的主要依据,进一步激发了各级干部干事创业的热情。三是切实增强四种精神。在全区各级党员干部中积极倡导增强责任担当、苦干实干、团结协作、创新进取精神,以高度负责的意识、奋发有为的状态想事、干事、干成事、不出事,为汉沽的发展贡献力量。四是全面提升四项服务能力。提升服务群众的能力,想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,畅通群众办事和诉求渠道,打通服务群众的“最后一公里”;提升服务客商的能力,用真诚、真情、真心待人求合作;提升服务项目的能力,落实好项目代办工作机制,依法简化项目审批、建设流程,提高项目建设效率;提升服务企业的能力,关注和支持企业发展,及时向企业提供政策、市场、科技、人才等领域的有效信息,促进企业的不断发展壮大。

四、第二季度经济完成情况及下步工作打算

第二季度,预计完成国内生产总值17.51亿元,同比增长11%。完成公共预算收入8500万元,同比增长10.1%。完成固定资产投资4.32亿元,同比增长50%。

下一步,我们将以这次会议为契机,认真贯彻落实市委、市政府决策部署,巩固“学习台州经验,转脑子、转作风、转方式”解放思想大讨论活动成果,以打造“冀津协同发展示范区”为目标,深入开展“四个主题年”活动,全力推进八项重点工程,细化责任分工,逐项明确工作内容、时限要求、牵头领导、责任单位、协同单位和责任人,强化调度督导,推动各项工作快速发展,加快建设生态、宜居、魅力、繁华的新汉沽。

(一)突出抓好“四个主题年”活动。一是突出基础建设提升年。在雨季到来之前,开展城乡及园区基础设施建设的百日攻坚会战,整体提升基础设施建设水平,打一个翻身仗。二是突出项目建设落地年。面对多个项目开工或即将开工建设的实际,全面落实项目代办,提高项目落地速度,尽快形成新的经济增长点。三是突出招商引资创新年。在延续招商引资良好势头的基础上,创新招商方式方法,明确招商方向,争取更多更大更好的项目落户我区。四是突出协同发展推进年。以建设“冀津协同发展示范区”为目标,加大与京津毗邻地区工作对接力度,逐步建立健全以开发区为依托的运行模式,扩大协同发展成果。

(二)全力推进八项重点工程。一是全力推进项目建设工程。加强对项目建设的协调服务、要素保障、手续跑办、扶持引导,年内确保津丰泓双螺杆泵、利源电梯轨道等在建项目建成投产。二是全力推进招商引资工程。坚持围绕京津外溢项目、占领京津市场项目、延伸钢铁产业链、综合物流、现代农业等五个重点领域抓招商,突出全民招商、点对点招商等五种招商方式,扩大招商引资成果,重点抓好天津泰长领钧城市轨道交通产业基地等项目的签约落地,并力争开工建设。三是全力推进园区建设工程。高起点、高标准完善园区环保、产业等专项发展规划,加快园区基础设施配套建设。加强开发区的包装推介,力争引进战略合作伙伴,实施整体开发。四是全力推进社会建设工程。加大财政资金的支持和引导力度,进一步提高教育教学、医药卫生、劳动就业、社会保障、环境保护、社会稳定、精神文明等各项工作的开展水平,整体改善区域发展环境。五是全力推进民生保障工程。重点实施提升城区景观水平、集贸市场改造及搬迁、旱厕改造、农村危房改造、幼儿教育环境改善、便民服务、免费体检等10件惠民实事,并确保落实到位。六是全力推进城镇建设工程。重点完成棚户区改造、高端住宅开发、社区综合服务中心、水电局搬迁及行政综合审批中心、人防工程及商业综合体、大型综合体育馆等设施建设。年内重点推进城镇网格化、规范化、标准化管理,开展好环境卫生综合整治行动。七是全力推进农业发展工程。以“争创省级现代农业园区”为目标,重点规划好万亩设施农业基地建设,抓好禾丰饲料等农业龙头企业的生产服务,促进企业发展壮大。瞄准农产品精深加工、生态观光、休闲养老等领域,积极引进适宜项目,推进农业多元化发展。加强农田水利基础设施建设,重点完成农田节水灌溉以及落后桥闸改造等12项水利工程。八是全力推进农村建设工程。继续深入开展农村面貌改造提升行动,全面完成旱厕改造、村庄绿化、连村道路、环境整治等重点工作,切实改善农村生产生活环境。