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发布时间 :2015-07-21 22:20:10

转观念 树正气 强开放 快发展 努力开创招商引资工作新局面

在全区招商引资攻坚行动动员会议上的讲话

 

许焕庆

(2014年1月18日)

 

同志们:

    今天我们召开全区招商引资攻坚行动动员会议,主要目的是学习贯彻党的十八届三中全会、省委八届六次全会和市委九届五次全会精神,动员全区广大干部群众认真学习借鉴外地先进地区经验,进一步解放思想、更新观念,苦干实干、奋起直追,以“转观念、树正气、强开放、快发展”为主基调,迅速掀起招商引资工作新高潮,努力开创对外开放工作新局面。刚才,蓝欣玻璃公司、汉丰镇、招商局等三家单位,就发挥自身作用、全力做好招商引资工作分别做了表态发言;会上下发了管区《2014年招商引资攻坚行动实施方案》等四个文件,体现出管区落实市委领导的要求,把工作重心转移到项目建设招商引资上的鲜明态度,希望大家深刻领会并认真贯彻落实。下面,就全力推进招商引资工作,我讲四点意见。

一、统一思想,凝聚共识,切实增强推进招商引资工作的紧迫感和责任感

实践证明,开放的程度决定发展的速度,开放的领域决定发展的空间,开放的层次决定发展的水平。在新一轮竞争中,哪个地方开放意识强、力度大、水平高,就能够更多地利用国际和国内的两大资源、两大市场,就会发展得更快更好。从开放的角度看,我国经济长期保持较快发展速度,最根本的经验就是:改革开放。这是我们加快发展的唯一出路和必然选择。想要快速发展靠资源是有限的,靠开放是无限的。

扩大对外开放,推进招商引资工作,首先要统一思想认识。要看到:有产业才有发展,实力决定一切。管区多年来坚持“对接滨海辐射、打造特色强区”的战略目标。实现这一目标,发展经济是根本,推进产业聚集、加快产业发展是关键,加快项目建设,促进一批大项目、好项目落户管区是基础,没有项目落地,没有产业支撑,城镇建设、城乡统筹、扩大就业、和谐稳定都无从谈起。只有通过对外开放,全力推进招商引资和项目建设,产业发展才能奠定基础、积蓄实力,才能解决发展中存在的各种问题。因此,全区上下必须坚定不移、坚决果断、卓有成效地把工作重心转移到对外开放、招商引资和项目建设上来,并作为开展工作的第一课题、履职尽责的第一责任、促进发展的第一突破口,集中一切力量,创造一切条件,克服一切困难,推动我区经济实现跨越式发展。

扩大对外开放,推进招商引资工作,要在统一思想的基础上,进一步强化三种意识。一是进一步强化危机意识。近年来,特别是撤场建区以来,我区经济建设取得长足进步,蓝欣玻璃、新西兰牧场、法立德清真食品等一批省市重点、乃至全国知名的项目先后落地建设。国内生产总值、财政收入、全社会固定资产投资、城乡居民收入等主要经济指标实现稳步增长。在看到成绩的同时,我们也要清醒的看到:管区经济基础还比较薄弱,基础设施承载项目的能力还很低;规模企业小,现有企业规模普遍较小,缺乏强区立区项目;在建项目和储备项目少,导致发展后劲不足;特别是在对外开放和招商引资工作上,由于多重因素影响,出现了停滞现象。在唐山,芦台和汉沽是一对双胞胎兄弟,大家总是把芦台和汉沽放在一起比较,五年之前,芦台经济总量不足我区的1/2,但2013年的情况是,芦台公共财政预算收入1.14亿元,增幅列全市18个县区第二位,增长18%。我区为1.19亿元,增幅为全市倒数第二位,下降13%;芦台工业园区基础设施配套基本到位,承载项目能力大幅度提高,2013年新引进项目50多个,项目建设势头和发展后劲非常足。芦台目标是到2017年财政收入达到20亿元,发展势头强劲。而我区目前园区基础设施配套基本没有,项目储备严重不足。与同样作为农垦单位的中捷农场相比,中捷2012年实现财政收入38.2亿元,是撤场前的100倍,位居全国3000个规模农场之首,55个省级开发区之冠,沧州市20个县市区前三,发展可谓阔步前进、日新月异。因此,我们绝不能躺在过去的成绩和荣誉上沾沾自喜、夜郎自大,必须时刻保持清醒的头脑,要看到我们与先进地区的差距正在进一步拉大,常言说,前有标兵,后有追兵,对我们而言,标兵越来越远、追兵已经基本没有,发展形势非常严峻。面对竞争,不进则退、慢进也是退。如果我们不能在新一轮区域竞争中抢占先机、赢得主动,就会被兄弟县区远远甩开,陷入更加被动的境地,汉沽的各项社会事业、汉沽人民群众的各种福祉全都无从谈起。我们要近学芦台、远学中捷,承认落后,但不能甘于落后,进一步强化危机意识,切实增强学先进、赶先进的紧迫感和责任感。

二是进一步强化机遇意识。机遇是流动的资源,稍纵即逝,看得到、抓得住,就能乘势而上、加快发展。1、党的十八大以来,京津冀都市圈正在加速成为继“珠三角”、“长三角”之后,我国最具发展活力的地区。为此,省、市相继做出全面对接京津,实现优势互补、转型升级、加快发展的战略选择。我区独有“置身天津、更易融入天津”的独特优势,特别是拥有置身天津滨海的10平方公里飞地,将面临难得的发展机遇。2、我区工业比重相对较轻,没有化解落后产能的任务,尤其是大气环境的治理工作,节能减排的任务相对较小。3、拥有其它县区所不具备的5万亩国有农田,引进适宜项目可以连片建设开发。4、不存在政府借债,没有包袱,可以轻装上阵。5、经济总量少、基数低,稍加努力就可以在经济增速上处于全市领先水平。我们承认并正视存在的差距,面临的困难、发展的矛盾和需要解决的问题,更应该看到我们所具有的机遇、潜力和优势,最大限度的利用有利条件,提振发展信心,克服自甘人后、茫然无措、被动等待的消极思想,勇于进取,敢于突破,树立主动迎战的机遇意识,敏锐地发现机遇,适时地把握机遇,把这些机遇真正变为优势,并千方百计放大优势。

三是进一步强化责任意识。责任是一种压力,也是一种动力。市委、市政府高度重视我区的班子建设和干部队伍建设,并提出了明确要求。去年11月,全区中层领导班子进行了全面的轮岗交流,一批同志走向新的工作岗位,历史赋予了我们为管区人民谋福祉的重要职责,我们不能辜负组织上对我们的期望,更不能赋予辜负管区人民对我们的企盼。正视差距就能定位进步的空间,不甘落后就能激发赶超的动力。实践证明,我们什么时候坚持了扩大开放,发展就快;什么时候坚持得不好,发展就慢。我们一定要以对历史、对人民、对组织认真负责的政治态度,站在推进管区发展责无旁贷的全局高度,抛开唯部门利益至上的狭隘观念,摒弃过去私人恩怨,心胸要大一些,眼界要广一些,思维要新一些,思想观念要开放一些,讲政治、顾大局,以时不我待的紧迫感、不进则退的危机感、勇于担当的责任感、不负重任的使命感,团结一致,攻坚克难,全面加快对外开放和招商引资工作步伐,以经济建设的成果分短长、以项目建设的实绩论英雄,以招商引资的实效定责任,合力推进全区经济社会发展再上新台阶。

二、把握原则,解放思想,迅速掀起招商引资工作新高潮

2014年,我区招商引资工作总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,继续坚持管区“对接滨海辐射、打造特色强区”战略定位,抓住环渤海加速发展和京津冀协同发展的重大机遇,围绕打造“一区、两园、三带、多品”的产业发展格局,扩大对外开放,优化发展环境,全力开展招商引资攻坚行动,提高招商实效,实现我区招商引资工作的新突破。

具体工作中,我们首先要把握好四项原则:一是坚持速度与质量相统一。首先要保证速度。建立在起点高、质量好基础上的速度越快越好,没有一定的增长速度,加快发展、跨越发展就是一名空话。要树立抢、快、争三种意识。抢,即抢政策机遇、抢信贷支持、抢土地储备、抢项目落地;快,即各项工作出手快,措施落实快,效果显现快;争,即以时不我待、只争朝夕的精神,不甘落后,奋起直追,在区域发展竞争中争位次、进前列。二是坚持经济发展与环境保护相协调。良好的环境是无形的资产,是最优的资源和可扩张的资本,是潜在的发展优势和效益。当前,经济发展进入了环境约束的阶段,虽然我区各项指标与先进地区相比差距很大,但在招商引资过程中,我们绝不能再走先发展后治理的老路,要发挥后发优势,倡导环保优先,通盘考量经济发展过程中的生态代价问题,积极发展循环经济、低碳技术和低污染产业,最大限度减少环境污染,减少发展的代价,实现经济效益与环境效益的统一。三是坚持经济效益与社会效益兼顾。要注重经济增长质量和效益的提高,关注单位投资额对整体经济的拉动作用和所创造的社会效益。评价项目的好坏,既要看它实现税收的多少,更要看它对就业的贡献,还要看它的社会效益,不能没有选择盲目上马新项目,对不符合国家产业政策、明令禁止或低水平、重复建设的项目,要坚决说“不”。要充分利用管区的有限资源,着力引进一批利税高、就业率高、社会效益明显的大项目、好项目,实现社会效益与经济效益的最佳统一。四是坚持现有企业与新招来客商一视同仁。现有企业和新来客商都是管区发展的动力源泉。要坚持一视同仁、共同发展的原则,既看重“外资”,又重视“内资”,对现有企业和新来客商“一碗水端平”,享受同等优惠政策和服务待遇,调动起两方面的积极性,激发一切创业活力,推动经济发展。对新来客商要以诚相待,积极主动做好来区投资兴业的全方位服务,加快项目落地;对现有的企业,要持续做好服务,努力扶持企业做大做强。这里需要强调,对现有企业家更要高看一眼、厚爱一层,把现有企业扶持好,做强做大,比新引进项目更直接更现实,现有企业的扩张见效最快,把现有企业服务好,本身就创优了环境,企业现身说法非常关键。招商引资、项目洽谈很困难,若现有企业家说一句话,就可以坚定信心,反过来,也是如此。所以大家要尊重企业家,善待投资者并使这成为一种风气,才有利于招商引资。

在坚持原则的同时,我们要坚持解放思想,破除五种阻碍发展的不利因素,以思想领先的超凡智慧,抢抓新机遇,谋求新发展。一是破除抓发展讲起来重要、抓起来次要、忙起来不要、忽冷忽热的思想,树立咬定青山不放松、坚持坚守的执着精神,一以贯之、持之以恒地抓发展;二是破除小富即安、小进即满,只求有进步、不求大发展的思想,树立办大企业、当大老板,干大事业、求大发展的意识,敢于与强者为伍、与一流比肩;三是破除唯条件论、消极悲观情绪,树立事在人为、事在人干精神和苦干实干、全面争先的意识,真正实现“为官一任、发展一地、致富一方”;四是破除固步自封、不思进取的思想,树立开放开明、让利合作的意识,由依靠老关系、老办法、老思路向开拓新关系、开辟新路径转变,以合作求突破,靠开放求发展。五是破除“唯我独尊、管卡压”,以管理者自居的思想,树立主动服务、靠前服务、人人都是发展环境的意识,破解障碍、畅通渠道,从管理者、救世主的位置上走下来,真正成为企业发展的服务者、保护神。

各级各部门要将解放思想、转变观念与群众路线教育实践活动结合起来,深入开展大调研、大走访、大讨论活动。要迅速行动起来,通过电视、广播、橱窗、板报、宣传册等多种方式和途径,刊播招商引资奖励政策、宣传招商引资先进人物和典型事例,要让管区全力推进招商引资的强大决心和工作部署家喻户晓,鼓励广大干部群众主动参与、人人参与、献计献策、贡献力量,要在全区迅速掀起推进招商引资工作的新高潮。

三、突出重点,强化措施,强力推进招商引资工作取得新突破

管区确定今年为“招商引资攻坚年”,我们要以此为契机,突出工作重点,强化工作措施,全面推进招商引资工作取得新突破。

(一)加快园区建设,完善招商引资的载体和平台。发达地区实践告诉我们,园区有多好,产业就有多大。我们要充分发挥园区建设承载产业集聚发展的平台作用,将“一区两园”作为我区招商引资的主战场,全力打好建设攻坚战。一是要加强园区建设的组织领导。管区成立“一区两园”建设总指挥部,由我任总指挥,班子成员任副总指挥,各相关部门主要负责人为成员,全面负责园区规划、基础配套、项目建设等各项工作的组织领导,凝心聚力,切实将“一区两园”谋划好、打造好。二是要明确园区的功能定位。临津产业园:远期规划面积10平方公里。该区域要借助紧邻天津滨海的区位优势,以及周边公路、铁路、港口遍布的交通优势,围绕引进和建设仓储物流、高科技产品制造、环保设备制造等项目多做文章、做出成效。汉丰产业园:东起农业总公司四队、西至农业总公司六队、北靠京山铁路、南依205国道,远期规划面积8.85平方公里。要先行做好园区规划,理清土地资源性质及开发使用途径,借助现有企业和交通优势,在发展建材和饲料生产加工等产业的基础上,大力发展装备制造、高科技产品、食品加工等产业,不断扩大相关产业规模,形成产业链条式、集群式发展。三是要全面启动基础设施建设。两个产业园由管区分管领导分别牵头成立攻坚指挥部,利用冬季做好水、电、路等施工规划,落实施工单位,并按程序尽快推进,使各项工作呈现崭新的面貌。当前重点是加快“一区两园”内国有土地、鱼池和林地的收回工作,并积极争取园区项目列入今年省市重点项目的盘子,争取更多土地指标,这些都是园区建设快慢的基础,必须全力抓好,尽快落实到位。招商局要采取积极措施,将园区打包申请省级开发区。总的来讲,“一区两园”要作为产业聚集、招商引资的主战场,高起点设计,高标准建设,高水平管理,高效率服务,真正成为项目建设和招商引资的载体和平台。

(二)明确招商领域,加快推进项目落地建设。坚持自主谋划项目与吸引外商自带项目进区相结合,按照“六个围绕”的工作思路,切实推进我区招商引资工作。一是围绕优势产业抓招商。着力引进高新技术产业、先进制造业、现代服务业、现代农业和环保产业,鼓励大集团、大公司设立采购中心和物流中心,推进管区产业结构战略性调整,年内要确保天津汇通科贸公司纸物流、滨海管道燃气等项目尽快落地开工。二是围绕产业集聚抓招商。以蓝欣玻璃、法立德清真食品、三元乳业、六和饲料、禾丰饲料为龙头,重点推进蓝欣玻璃深加工一期、禾丰饲料二期等项目如期开工建设,建设一批带动示范作用强的龙头企业。在临津产业园重点推进总投资100亿元的北京万泰旗公司滨海梦想城—生态综合体和总投资10亿元的香港建鑫集团商业综合体项目尽快落地开工,力求在带动力强的基地型项目上有所突破。三是围绕传统产业改造升级抓招商。针对我区传统产业活力不足、效益低下的现状,遵循“以存量吸引增量,以增量激活存量”思路,做优做强现有企业。对规模较小又有生产能力的企业,注重发挥其人脉优势,支持和鼓励企业寻求合作伙伴,实现优势互补,借力发展,逐步壮大。今年要切实加强闲置土地清理工作,进一步摸清农垦体制留存的国有土地资源及闲置土地和厂房,利用闲置土地上新项目,实现“腾笼换鸟”。重点推进通联化工、海通工贸等公司与区外相关企业嫁接重组,盘活闲置资产,恢复企业生产。四是围绕京津产业转移抓招商。京津地区产业转移加速,辐射外溢趋势明显,特别是随着滨海新区建设发展进入加速阶段,为我区借势京津、融入沿海发展、承接辐射带动,把区位优势转化为发展优势拓展了新的空间。因此,我们要选定对接重点对象和承接转移的重点产业,采取多种形式,改进招商方式,广泛开拓渠道,开展一系列具有主动性、针对性的招商活动,年内力争引进2—3个京津范围内带动能力强、辐射效应广、科技含量高、经济效益好的项目落户管区。五是围绕基础设施建设抓招商。按照“引凤必先筑巢”的思路,高起点、大手笔推进城镇和园区建设,完善区域内道路、供水、供电、排污、绿化等基础配套设施。要采取多元化投资形式,大力吸收民营资本参于基础设施建设,提升城镇和园区硬环境与承载能力。今年重点将临津产业园基础设施建设项目推向市场,以BT、BOT等模式寻求市场合作,并确保项目开工建设。同时,要积极推进棚户区改造、城区道路建设等重点工作,提升城镇对产业发展的承载能力,特别是提升对房地产、商贸、金融、服务等第三产业的聚集能力,促进相关产业加速发展。六是围绕农业现代化抓招商。按照中央和省农村工作会议的部署要求,要坚持工业反哺农业,以农业增效、农民增收为核心,全面提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,特别要狠抓一批农业龙头企业和现代化农业产业园区,重点推进六和生猪养殖及屠宰、农业示范园区等项目签约落地,不断提高农业的标准化、品牌化、规模化、集约化水平。本月15、16日全省农村工作会议在衡水召开,期间参观了家庭农场、特色专业村、现代农业园区、农村面貌改造提升等项典型工作,给人耳目一新的感觉。衡水市穷地方,很多县还是贫困县,但在现代农业发展、农业招商引资方面力度非常大、效果非常明显,节后国才主任要组织镇村、场队及有关个人,去衡水认真地参观学习一下,力争在农业产化经营、现代农业发展、农业招商引资方面实现新突破,如何实现一二三产融合发展进行探讨。

(三)创新招商方式,扩大招商引资的范围和规模。坚持传统招商与创新招商相结合,不断拓宽招商引资渠道。一是开展全民招商。全区上下要实行“两条线”工作法,一条线抓好日常工作,一条线长期保持引项目、抓项目不动摇。各单位和部门特别是经济主管部门及汉丰镇、农业总公司,要设立专门招商机构,有专职招商人员,单位主要、主管领导要坚持轮流外出招商,发挥好招商引资主力军作用。同时,管区出台了招商引资奖励办法,各级各单位要积极引导和鼓励广大党员干部群众多渠道、多形式引项目、引资金,形成人人都参与招商、人人都是招商环境的浓厚氛围。二是开展以商招商。既有企业是管区发展的脊梁,虽然目前区内企业较少、规模普遍较小,但经过多年打拼,都积累了一定的资本、技术、人才、管理经验和市场资源。要关注既有企业的投入与发展,创造良好的投资创业条件,提供优良的政务环境,提高投资回报率,增强在区企业的满意度,并依此激发企业在招商引资工作中的主体作用,积极向同行业、上下游产业和其它熟知领域的投资者宣传推介管区优势,吸引来区投资兴业,形成以商招商的效应。三是开展亲情招商。要充分发挥管区在外工作、经商的成功人士的社会关系网,鼓励他们多为家乡发展献计出力,引导他们回乡创业,或者引荐有实力的公司、企业和个人来区投资置业。特别是要利用好春节期间,走亲访友的有利时机,加强联系和沟通,有目的有意识的捕捉项目信息,发挥管区在外“能人”的作用,鼓励他们回馈家乡、报效家乡,各有关部门要千方百计帮助管区在外成功人士解决好亲属在工作、生活中遇到的困难和问题,解除他们的后顾之忧,提升以乡招商的成效。四是开展登门招商。管区各分管领导要组织招商小组主动走出去,积极开展有针对性项目登门对接活动,广泛开展小团组招商活动。同时,各单位和部门也要结合实际,高频次的自主走出去,开展富有成效的登门招商活动。五是开展委托招商。在北京、上海、天津、深圳等地区,选定一些有实力的中介机构实行有偿委托招商,使招商引资工作逐步由政府推动为主向市场化运作为主转变。六是开展例会招商。积极参加3.26香港、5.18廊坊、9.8厦门、9.16唐山等重大招商活动,借助国家和省市组织的招商活动,在我区形成2-3个招商高潮。七是开展驻点招商。要逐步在经济发达地区设立驻外招商窗口,扩大招商视野,丰富招商信息,实现与投资者更广泛、更全面的接触,开辟项目合作新领域。八是开展网络招商。建立汉沽管理区招商网,全面宣传推介管区优势、拓宽招商项目信息发布和投资商咨询沟通渠道,搭建网络招商平台。

(四)引进行业龙头,带动产业链条的延伸和壮大。扬起龙头才能龙飞凤舞,只有抓住大项目才能实现经济超常规发展。我们要在积极引进和发展适应市场需求、灵活多变、增加就业的中小企业的同时,更加注重引进和发展顶天立地的大项目、大基地,以大项目带动形成产业链条、形成规模优势,促进快发展、大发展。中捷农场取得的成效关键引入了一个石化项目,通过这一个龙头项目,带动了全面发展。2012年石化项目就实现税收27亿元带动作用明显。在抓大项目工作中,要做到“三个倾斜”。一是领导精力要倾斜。要把引进大项目作为工作的重中之重,充分发挥组织推动作用,对重点项目、重点工程要一对一、点对点地做好工作,主管领导要亲历亲为,亲自上手,具体负责同志要登门协调、邀请企业与有关部门集中洽谈,主动对接,积极跑办,全程跟进,千方百计提高大项目合作成功率。二是政策要倾斜。对一些重大项目要采取一事一议、一企一策和特事特办的办法,优先、优惠安排各项生产要素,确保及时落地,按时投产。三是服务要倾斜要按照有人包、有方案、有任务、有时间节点、有一套保证措施的“五有”要求,加大督导,积极跟进。要争时间、抢进度,采取现场办公、定期调度等措施,全面提速建设步伐,力促项目早日落地开工。

四、强化领导,完善机制,全力营造优良的招商引资环境

推进招商引资工作是一项系统工程,涉及方方面面,需要全区上下凝心聚力、协调联动,积极创造有利条件,靠激情、靠热情、靠亲情,更靠服务、靠效率、靠机制保护投资者、吸引投资者、留住投资者,让汉沽成为企业家干事创业的热土、实现自己的人生价值。

(一)加强组织领导。要把招商引资摆到战略高度和突出位置,进一步强化组织领导,使全区上下形成想招商、抓招商、促招商的强大合力。管区成立由我任组长,管区各分管领导任副组长,各单位和部门一把手为成员的招商引资工作领导小组,负责招商引资工作的领导。管区班子成员要拿出主要精力抓招商引资,加强与大央企、大外商、大客户的联系沟通,增进友谊,引进项目。要认真落实项目分包责任制,按照“一个项目、一个方案、一名领导、一套人马、一抓到底”的“五个一”工作法要求,建立常态调度机制,定期开展现场办公,提供帮助,解决问题,推动项目尽早落地开工、投产达效。各单位和部门特别是经济部门和汉丰镇、农业总公司、街道办事处要发挥招商引资主力军作用,一把手要亲自谋划部署、亲自协调调度,亲自带队走出去,跑项目、引项目。要加强与上级有关部门的沟通衔接,积极争取更多的政策支持,为推进招商引资创造最为有利的条件。同时,各单位和部门要加强沟通衔接,密切配合,及时协调解决招商引资工作中的问题和矛盾,努力形成整体合力。

(二)完善体制机制。管区在分析和研究先进地区及周边县区招商引资政策的基础上,调整制定了《招商引资奖励办法》、《2014年招商引资工作目标管理考核办法》、《“一区两园”建设攻坚行动实施方案》,这是我们加大招商引资力度的具体举措。一是要以优惠的落户条件吸引投资。要通过在项目用地、税费征缴、基础配套、手续办理、劳动用工、技术服务、人才引进等多方面的优先优惠政策,提高管区对投资者的吸引力,增强投资者来区发展的信心,加快合作项目的落地进程。二是要以丰厚的奖励激发干事创业热情。通过大张旗鼓地对招商引资有功人员予以重奖,对发展快、发展好的企业和大户予以重奖,对服务发展、支持发展的相关部门予以重奖,激发全区上下推进招商引资的热情,掀起大招商、招大商、大创业、创大业的高潮。三是要以完善的考核机制保障工作动力。要把招商引资和项目建设任务层层分解,落实责任,做到任务到人、责任到人、奖惩到人。管区成立招商引资考核领导小组,将对各责任单位的招商引资工作实行跟踪调度、季度通报、半年总结和年终考核,充分发挥“目标考核”指挥棒作用,加大项目建设在考核体系中的权重比例。要把项目工作成效与干部考核结合起来,与干部评先评优、提拔晋级挂钩,着力强化“不抓招商引资和项目建设是失职,抓不好招商引资和项目建设是不称职”的理念,对在重点项目建设和招商引资中表现突出的干部不仅要重奖,还要重用,给荣誉、给舞台、给地位,在全区上下树立起“唯实干论英雄、看突破论长短”的鲜明用人导向。

(三)打造优良环境。一切靠发展,发展靠项目,项目靠招商,招商靠环境。环境是招商引资的生命线,抓环境就是抓发展。要坚持不懈地打好“环境牌”,努力营造更具优势、更具吸引力的发展环境。技术、劳动、资本等为社会创造财富,企业家是社会财富的创作者,有投资必有回报,追求效益最大化也是企业的目标。资金投向哪里关键看环境。有的企业家资产几千万、几个亿、几十个亿甚至更多,在投资追求效益的同时,更需要得到社会的认可,更需要干一番事业,实现自己的人生价值。投资需要心情舒畅、投资需要不被干扰,投资更需要关怀和服务,很难想象一企业投资以后,今天吃拿卡要,明天乱摊派,后天乱罚款,甚至被欺负,投资后既受罚又生气,这样的环境是留不住企业家的,更引不来投资者,所以打造环境至关重要。各级各部门都有切实增强服务意识,急企业之所急、帮企业之所需,为企业发展提供更优质、更周到、更精细化的服务。一是打造高效廉洁的政务环境。要规范和简化项目行政审批事项,提高工作效率。对重点项目要实行全程代办、集中会审、限时办结绿色通道,实行一站式服务。纪检监察部门要强化效能监察,严格控制对企业的检查和参观评比活动,严肃查处行政效率慢、收费罚款乱、项目进场难等扰乱发展环境的行为。二是打造开放有序的人文环境。大力表彰服务发展、支持发展的部门和个人,公开处理破坏环境、干扰发展的反面典型,消除“事难办、话难听、门难进、脸难看”等不良作风,在全区树立起“支持项目建设光荣、阻碍项目建设可耻”的鲜明导向。要把现有企业服务好,帮助现有的企业解决难题,努力营造“重商、亲商、安商、富商”的浓厚氛围。三是打造公平正义的法制环境。政法部门要严厉打击欺行霸市、阻挠施工、寻衅滋事等违法行为,切实保护投资者的合法权益。

同志们,这次会议的召开,标志着我区招商引资攻坚行动已经开启。全区上下要始终保持昂扬向上、奋发有为、事争一流的精神状态,进一步振奋精神,开拓思路,攻坚克难,掀起招商引资工作高潮,为打造特色强区作出新的更大贡献!

中华民族的传统节日马年春节即将到来,在新春佳节到来之际,我代表管理区党工委、管委会向全区人民致以节日的祝贺,衷心祝愿汉沽管理区经济繁荣、社会稳定、人民安居乐业,祝愿大家新年快乐、身体健康、工作愉快、马到成功!