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发布时间 :2015-12-08 16:48:20

唐山市汉沽管理区2015年工作总结和2016年工作计划

 
按照《通知》要求,现将我区2015年工作总结和2016年工作计划报告如下:
一、2015年工作开展情况
今年以来,我区认真贯彻省、市工作部署,抢抓“京津冀协同发展进入实质性推进阶段、河北沿海发展上升为国家战略、与天津共建协同发展示范区、省级开发区获批成立”四大难得机遇,发挥“区位交通、资源、环境、体制机制”四大独特优势,深入开展基础建设提升年、项目建设落地年、招商引资创新年、协同发展推进年“四个主题年”活动,全力推进项目建设、招商引资、园区建设、社会建设、民生保障、城镇建设、农业发展、农村建设“八项重点工程”,建设生态、宜居、魅力、繁华的新汉沽。
(一)立足稳固增长,积极推动主要经济指标再上新台阶。今年前三季度,全区完成GDP21.8亿元,同比增长10%,预计年底完成31.03亿元;实现财政收入1.57亿元,同比增长11.2%,预计年底完成2.07亿元;完成固定资产投资9.54亿元,同比增长35%,预计年底完成14亿元;完成规模以上工业增加值9.03亿元,同比增长14.3%,预计年底完成13.7亿元。
(二)立足重点突破,突出抓好“四个主题年”活动。一是抓好基础建设提升年活动,在提高经济承载力上取得新成绩。重点在城乡路网建设、城镇建设、园区建设、村队建设四个方面,开展攻坚会战,共启动21条城乡道路建设,基础设施建设水平整体提升。其中,中心路等13条道路已竣工通车,梧桐道等8条城乡及园区道路正抓紧建设,预计年底前,4条城乡道路可确保完工通车;污水处理厂全面投入运营,彻底结束了我区没有污水处理设施的历史;社区综合服务中心投入使用,文化体育服务中心、住建综合办公区、棚户区改造、园区水电配套等多项工程正加快建设,区域承载发展的能力不断提高。二是抓好项目建设落地年活动,在增强经济发展动力上取得新成效。加大对项目的协调跑办力度,推行“一站式”服务,加快项目建设进度,缩短项目建设周期。截止目前,已竣工工业项目4项,完成投资2.5亿元;在建投资亿元以上工业项目16项,总投资约25.15亿元。其中,荣徽钢结构、林元彩板钢构、远志建材、津丰泓双螺杆泵等6个项目11月底前生产试运营;桥梁支座、聚英才纸管、朝晖机械等9个项目年底前陆续开工建设。三是抓好招商引资创新年活动,在增添经济发展后劲上取得新进展。创新招商方式方法,坚持绿色循环可持续、完善产业链条的原则上项目,注重提高引资质量。全区共有在谈项目53项,总投资达到235.5亿元,其中,总投资60亿元的和立东升电商物流园项目进入实质推进阶段;就在我区成立中化国际石油有限公司唐山分公司已达成合作共识;6月16日,我区有13个项目进行了集中签约,签约金额达到15.36亿元,特别是9月24日,成功促成首期13个京津家具项目正式签约,项目总签约投资金额45亿元、占地1123亩。四是抓好协同发展推进年活动,在扩大经济发展空间上取得新突破。按照市政府工作报告“推进芦台经济开发区、汉沽管理区与天津共建创新型产业示范园区”的要求,我区积极与上级领导及省市协同办、发改委等部门汇报沟通,确立了建设“津冀协同发展示范区”的工作目标。具体工作中,我区坚持在服务京津特别是服务天津中寻求发展机遇,在全面推进基础设施、产业对接、公共服务、市场连通、政策机制等方面协同发展的同时,以项目建设为核心,选点突破,以点带面,积极扩大协同发展成果。与天津滨海新区合作的通用航空产业园区项目已通过北京空军作战处预批准,正准备进行规划设计。申办成功后,将以此为基础发展海事救援、驾驶员培训、飞机维修、飞行员俱乐部等项目,建设通用航空产业园区。同时,借助临津产业园与天津宁河县经济开发区相距不足200米,准备打造园区民生道与宁河五纬路之间的铁路下穿立交,铁路部门已经批准,宁河区方面也表示将全力配合,共谋发展。
(三)立足全面提升,全力推进“八项重点工程”。一是全力推进项目建设工程。1.加强对项目建设的协调服务。严格落实首问负责制、一次性告知制等制度,实行一站式服务,强化项目建设要素保障机制,对新落户项目,协调有关部门对项目选址、用地、用电、用水等方面全力提供保障,一直到项目开工为止。在此基础上,深入项目建设现场搞服务,根据项目建设的现实需要搞服务,随着项目建设的延伸搞服务,高效率、高质量的服务为加快项目建设提供了有力的保障。2.加快推进中小企业产业集群建设。认真组织实施产业集群建设和特色产业提升计划,以先进装备制造、电子信息、生产型服务等产业为重点,加快推进共性技术、创业辅导、现代物流等公共服务平台建设,加大联系跑办力度,为集群企业提供全方面服务。3.推动企业转型升级。借助高校院所、科技企业的科技资源,建立健全科技合作平台,大力引进高新技术成果,建立企业技术需求征集和项目对接机制,不断深化科技合作,努力提升区域创新能力,战略性新兴产业得到有效发展。鼓励引导现有民营企业通过技改扩能、兼并重组、多元化经营等途径吸纳优势资源,重点扶持蓝欣玻璃、三元乳业等企业延伸上下游产品、拉伸产业链条,实现提速、提质发展。二是全力推进招商引资工程。创新招商方式方法,坚持绿色循环可持续、完善产业链条的原则上项目,注重提高引资质量。特别是主动开展面向京津的招商活动,编制了对接京津产业具体规划,先后20余次赴京津洽谈对接项目,引进、签约、洽谈京津项目17项,总投资137.76亿元。主要有:围绕企业开拓京津市场,引进了重庆中集京津冀商品车整车物流仓储配送中心、湖南和立东升滨海国际电商物流城、天虹水性涂料及干粉砂浆等项目;围绕服务京津,引进了滨海温泉度假酒店、天津汇通国际商业纸物流等项目;围绕京津利用唐山原材料,引进了荣徽钢结构、蓝欣玻璃深加工等项目;围绕保障京津农副产品市场,引进了三元婴幼儿配方奶粉和高端液态奶、升泰抗盐碱苗木基地等项目;围绕承接京津产业转移外溢,引进了金时伟业纸制品生产、全国家具装饰业商会汉沽家具产业基地项目,其中家具产业基地项目在北京和津派家具产业联盟的推动下,先后有17家京津企业与我区签订项目投资协议,并交纳项目建设保证金。三是全力推进园区建设工程。按照“整体规划、分步实施、循序渐进、梯次发展”的思路,采取BT等多元化的融资形式,积极推进园区配套设施建设。实施全长7.4公里的厂区路、新兴道、民生道、望海路、永盛路5条园区道路建设,目前已建成通车。全长700米的排水暗渠正在建设之中,占地181亩的人工湖已竣工投入使用。完成土地征收3500余亩,修建桥涵、机井、泵站等水工建筑近20处,同时根据项目入园情况,同步推进供水、供电配套设施建设,保障项目建设需求。成立临津产业园服务中心、汉丰产业园服务中心,并抽调专人集中办公。园区服务中心的建立为开发区的建设发展提供了强有力的组织和人员保障。同时,充分发挥省级开发区的“名片”效应,加强开发区的包装推介,力争引进战略合作伙伴,目前已与多家企业就实施整体开发进行了工作接触。四是全力推进社会建设工程。加大财政资金的支持和引导力度,以推进教育均衡发展为目标,加强师资队伍建设,深入创建校园文化,优化教育资源配置,目前,一中校门口改造及附属工程、大泊小学附属工程、一小塑胶操场工程建设均已竣工并投入使用;扩大基本公共卫生服务覆盖范围,加强医生执业培训,健全完善居民健康档案等卫生服务体系,全面增强卫生工作水平。同时,加大食品药品行业监管,提高群众饮食及用药安全水平;在劳动就业和社会保障方面,以开发公益性岗位、提供创业小额担保贷款、鼓励用人单位安置就业困难群体、开展对口培训服务等方式,提高各类人员的就业率;环境保护水平显著提高,已完成12台燃煤锅炉整治任务,13台市达目标任务年底前可确保完成,加强洁净型煤推广宣传工作,提高社会和百姓对洁净型煤认知度,全区共订购洁净型煤2023吨,完成0.5万吨订购任务的40%,严把机动车尾气检测关,配合交管部门加快推进我区黄标车及老旧车辆的淘汰工作,已淘汰处理525辆,完成任务的31%;积极引导社会文体组织健康发展,组织开展文艺汇演、电影放映、球类比赛等13项群众喜闻乐见的文体活动,精神文明建设水平显著提高。五是全力推进民生保障工程。始终秉持经济发展为了人民生活更加美好的宗旨,不断改善民本民生,确立了“10件惠民实事”。目前,城乡低保调标工作、社区综合服务中心建设,对65周岁以上城乡居民进行免费体检工作、旱厕改造工作,提升城区景观水平等5件实事已落实,集贸市场改造及搬迁、城区水体治理、农村危房改造、幼儿教育环境改善及城乡交通路网完善预计年底都能落实到位。六是全力推进城镇建设工程。进一步完善城镇功能,重点完成了棚户区改造主体工程、正通国际城学院里项目、社区综合服务中心及住建综合办公区建设,启动了人防工程及商业综合体建设及大型综合文化体育中心建设。进一步改善人居环境,年内重点完成了城区道路、社区、公园和广场的整体绿化,以及城区周边渠系污水治理和景观改造工程。目前,城镇绿化、净化、亮化、美化工作已完成。同时,注重加强城镇管理,充实城管队伍,组织开展规范城镇秩序的多部门联合整治行动,城区容貌和交通秩序大为改观。充分发挥街道社区的职能作用,推行门前三包、区片分包等建管结合模式,推进城镇网格化、规范化、标准化管理;深入开展以整治店外经营、乱停乱放、乱堆乱倒、私搭乱建为重点的城区环境综合执法行动,加强正面教育和引导,曝光反面典型,提高居民文明素养。七是全力推进农业发展工程。今年以来,我区谋划建设农业项目12个,总投资5.8亿元,其中续建项目5个、新建项目4个、谋划洽谈项目3个,累计完成投资3.7亿元。其中,三元婴幼儿配方奶粉及高档液态奶生产项目、兴业奶牛肉牛养殖项目已基本建成,年内投产运营。同时,规划面积1.2万亩的现代设施农业产业园区,先后引进入园农业企业6家,完成投资约3.2亿元,水电路等基础设施配套已到位,核心区建成面积达到4500亩,以蔬菜种植园、果品采摘园、种养结合示范园、特色养殖(观赏)园和抗盐碱苗木培育中心为一体的“四园一心”产业格局初步形成。新型农业经营主体不断壮大。新增养殖大户6家;新增专业合作社8家,总数达到46家;4家市级以上龙头企业完成销售收入3.4亿元。农田水利基础设施建设有效推进。重点泵站建设、沟渠改造及农田节水灌溉、农村饮水安全等工程顺利实施,特别是总投资1.09亿元的蓟运河干流治理工程,省市审批已基本完成,等待下达投资计划。同时,投资约800万元的两条连村道路建成通车,农业生产条件进一步改善。八是全力推进农村建设工程。继续深入开展农村面貌改造提升行动,制定印发多个指导性文件,使农村面貌改造提升行动有据可依、有章可循。目前,区内3个省级农村面貌改造提升重点村队及“美丽乡村”建设示范村等建设工作均已全面完成,完成投资近500万元,市达2000座改厕任务已全面完成,重点村队道路硬化4916平方米,新植环村绿化带3310平方米,村队容貌显著改观。
(四)立足责任落实,全力打造良好的政治生态和从政环境。一是全面启动“双提”工程。全面贯彻落实习近平总书记系类重要讲话及在十八届五中全会讲话精神,有效落实省委书记赵克志在省委中心组讲话要求和全市解放思想大讨论活动目标任务,从10月起,全区开展“干部提能力、全民提素质”双提工程,在专题动员大会上,印发《“干部提能力、全民提素质”双提工程实施方案》,明确了指导思想、目标任务、方法步骤和组织保障等内容,聘请省委党校李凤瑞教授讲授题为“解放思想,抢抓京津冀协同发展千载难逢机遇”的专题讲座,为我区下一步工作提供了强大的理论指导。11月13日,邀请迁安高新技术产业开发区党工委书记、管委会主任冯尚同志从做人、做事、做官三个方面结合自身工作经历进行了题为《倾心尽力不言苦 但为人生画彩虹》的专题讲座,使全区广大党员干部深受启发,广受教育。活动开展以来,各单位、部门严格按照工程部署要求,结合自身实际,制定相应工作方案,形成人人负责、层层落实的工作机制。同时,为进一步强化宣传、营造氛围,管区举办了“清风颂”—讴歌家乡美、共建新汉沽诗歌朗诵会,有效激发了广大干部群众干事创业热情。并在区电视台及各单位宣传栏全方位、多角度,对“双提”工程中的好经验、好做法进行深入报道,积极营造出全民参与的浓厚氛围。二是加强党风廉政建设。今年以来,全区各级党组织深入开展“三严三实”专题教育,引导广大党员干部知行合一、真正践行“三严三实”,强化党的政治纪律和政治规矩,教育引导广大党员干部站稳政治立场、强化纪律观念,让纪律和规矩立起来、严起来,在全区努力形成忠诚、担当、清廉之风。严格落实“两个责任”,制定出台《关于推进党风廉政建设主体责任具体化的意见》等重要文件,促进了各级党组织党风廉政建设主体责任的落实。支持各级纪委履行监督责任,加大执纪和查处案件力度,去年以来,严厉查处党员干部违纪案件5件,对8名党员干部作出了党纪处理,进一步发挥了强大震慑作用。扎实开展“三严三实”专题教育,查处“不严不实” 问题44个。巩固群众路线教育实践活动成果,认真落实中央“八项规定”、省委“十不准”,持续整治“四风”,组织7次明查暗访,对16个单位20名党员干部违反工作纪律等问题进行了公开通报,努力实现对各级干部严格管理、严格要求常态化。三是打造担当实干队伍。树立正确用人导向,遵循“德才兼备、注重实绩”的原则,认真落实《干部选拔任用工作条例》,严格民主推荐,改进考察方法,努力把干净、干事、干成事、不出事的干部选出来、用起来。坚持用好考核“指挥棒”,研究制定了新的《考评办法》,调整优化考评指标设置,彰显以干事创业实绩、工作能力表现看干部、用干部的鲜明导向。按照市委“四个干”抓落实工作机制要求,研究制定《唐山市汉沽管理区2015年重点任务“四个干”运行图》,以及《基础设施建设提升年重点任务运行图》等5个子运行图,安排责任项目112项,逐级明确了工作职责,建立了自上而下、层层负责的责任体系。管区领导班子和中层单位主要负责人,实地赴海港开发区学习建立“四个干”抓落实机制、项目服务代办和招商引资工作中的成功做法,在去年“远学中捷、近学芦台”的基础上,提出了“学习海港、对标芦台”的工作口号,努力推动各项工作再上新台阶。四是凝聚加快发展合力。按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的方针,通过优化设置、健全组织、完善制度,强化基层党建责任制的落实,进一步凝聚各级组织加快发展的强大合力。进一步优化党组织设置,新设2个党委、1个党总支、3个党组。按照 “选好人、事平稳”的要求,选出村“两委”干部108名,在全市率先高质量完成了村“两委”换届选举工作;积极推进农村党建“三清单”工作,认真梳理六大项内容、12条问题、19条任务、33项具体推进措施。积推广社区“党员中心户”工作模式,基层党员活动方式不断创新。认真落实“三会一课”、民主生活会、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,精心组织了“党员活动日”和“党章学习日”等系列主题党日活动,推动党员干部自觉遵守党内政治生活准则。认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》,严格培养教育,严格履行程序,不断提高新发展党员质量。认真开展处置不合格党员工作,查找问题党员8名。
二、2016年工作计划
2016年是“十三五”的开局之年,是我区经过了两年思想解放、总体布局、加快开放、持续投入的起步期后,进入发展提速度、上水平、出亮点的关键一年。总体发展思路是:认真贯彻落实上级有关会议精神,抢抓京津冀协同发展,特别是与天津共建协同发展示范区历史性机遇,发挥比较优势,特别是国家深化国有农垦改革优势,继续坚持以建设“生态、宜居、魅力、繁华”的新汉沽为目标,依托“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论和“双提”工程,以及“爱唐山、做贡献”主题实践活动,推行“12358”工作思路,即:构建一个整体(开发区与管理区融合发展);发展两个“羽翼”(临津产业园、汉丰产业园);紧握三个抓手(环境建设、招商引资、项目建设);活跃五个基地(家具产业基地、和立东升物流基地、中集整车配送基地、中小企业发展基地、现代农业示范基地);实现八个新突破(协同发展、招商引资、项目建设、城镇建设、“三农”工作、民生保障、社会事业、党的建设),全面提升经济社会发展水平。
(一)建好一个开发区,推动由管理向经营模式转变。一是建立高效运行机制。学习海港开发区机构设置的成功经验,理顺管理机构和部门职能,按照管理区、开发区“一套人马、两块牌子”的模式,完成机构设置审批,实现科学高效运转。二是壮大开发区经济实力。坚持 “一年打基础、三年见成效、五年大发展”的发展思路,充分发挥后发比较优势,加快入园企业发展壮大,促进整体发展取得明显成效,顺利通过开发区年度目标任务考核。三是加强招商引资工作。坚持围绕京津外溢项目、占领京津市场项目、延伸钢铁产业链、物流产业、现代农业等五个重点领域抓招商,同时,充分发挥省级开发区名片效应,加大宣传力度,促进招商工作深入开展。四是积极争取政策支撑。积极向上级部门争取在资金、用地及人员编制和机构设置方面的相关政策支持,逐步摆脱瓶颈制约,加快发展步伐。
(二)发展两个产业园,实现“两翼齐飞”。根据总体规划和控制性详细规划,开发区由汉丰产业园和临津产业园组成,总面积20平方公里,以“一区两园”模式运行。其中,汉丰产业园定位发展高新技术产业、先进装备制造业、新型建材业、现代农副产品加工业、仓储物流业,打造先进制造加工业基地;临津产业园是我省位于滨海新区之中唯一的一块“飞地”,定位发展高端住宅、商贸服务、休闲旅游、仓储物流和科技创新产业,作为全区未来经济支点,打造对接天津滨海新区的先导区。一是加强园区配套设施建设。根据项目入园情况,采取多元化的融资形式,同步推进两个产业园内水、电、气、讯等配套设施建设,有效保障项目建设需求。二是完善管理机构设置。继续强化两个产业园指挥部的建设管理,通过加强人员管理和开展专业技能培训等措施,充分发挥其服务项目的职能作用,使项目建设服务水平提档次、上水平。三是加快项目建设进度。在充分发挥园区独特优势,积极承接京津外溢及占领京津市场项目的同时,继续推行“一站式”服务,加强与项目方的沟通协调,加速园区建成项目的投产运行、在建项目的全面完工、签约项目的开工建设,缩短项目建设周期。
(三)紧握环境、招商和项目三个抓手,掌控发展主动权。一是重点营造人人想发展、谋发展、抓发展的工作氛围,巩固拓展行政审批改革成果,加强规范性文件监督管理,进一步加强机关效能建设,积极推行政务公开,搭建承载发展的有力平台。同时,关心照顾好客商在区生活,用真诚、真情、真心待人求合作,切实形成亲商、安商、富商的发展环境,增强环境对资本的吸引力。二是创新招商引资的方式方法,继续采取领导带头、部门联动、全民参与的招商方式, 落实招商引资奖励政策,充分调动干群积极性,进一步浓厚全民招商氛围。同时,借助市级招商平台,以及各类商会、贸促会等中介机构以及招商网站,扩大招商引资宣传覆盖范围,逐步建立多元化的招商网络。三是开展项目“全过程、全天候、全方位、全身心”服务,努力提升服务项目的能力和水平。同时,关注和支持企业发展,及时向企业提供政策、市场、科技、人才等领域的有效信息,并全力协助跑办,促进企业的不断发展壮大。
(四)激活五个区域发展潜力,实现“多点开花”。一是抓好全国家具装饰业协会汉沽家具产业基地项目建设,加强拟选址地区的基础配套设施建设,积极促成已签约企业的如期开工建设,并继续加大家具企业引进力度,适时启动二期项目。二是抓好和立东升物流基地建设,加快项目协商谈判进度,尽快签订正式协议,确保年内动工建设。三是抓好重庆中集整车配送基地建设,加大项目服务跑办力度,加快拟选址地带地上物清理工作,缩短项目建设周期。同时,积极盘活周边土地资源,为项目后续发展提供广阔空间。四是抓好中小企业发展基地建设,加快落实基地建设规划。完备项目建设基础配套需求,力争已选址项目年内全部建成投产,推进劳动密集型产业发展。五是抓好现代农业示范基地建设,完善1.2万亩的现代农业示范基地规划,形成以蔬菜种植园、果品采摘园、种养结合示范园、特色养殖(观赏)园和抗盐碱苗木培育中心为一体的“四园一心”产业格局。
(五)实现八个新突破,助推经济社会全面发展。
1.坚持主动出击、精准对接,实现协同发展的新突破。重点是要坚持在服务京津中寻求发展机遇,主动开展面向京津的招商引资和产业对接工作,在加强与天津特别是比邻的滨海新区在信息交流、产业对接、市场连通方面协同发展的同时,尤其要注重协调建立与京津人员固定、沟通顺畅的合作交流机制;抓好与滨海新区共建的通用航空机场项目、需宁河区支持的民生道下穿铁路立交道口项目、205国道沿线交通和环境综合治理等工作。
2.坚持狠抓环境、筑巢引凤,实现招商引资的新突破。重点是以招商选资为原则,突出亲情招商、以商招商、产业招商,推进委托招商、定向招商,切实扩大招商引资成果,争取更多、更大、更好的项目签约落地;及时沟通交流项目引进信息,建立重点项目审批绿色通道,提高项目引进效率;进一步提升城乡基础设施的承载能力,打造更加良好的发展硬环境,并借助唐山系列国际会议,展示对外良好形象;通过“双提”工程、正风肃纪等工作,进一步提高行政效率,改善治安状况,打造更加良好的发展软环境。
3.坚持全程服务、护花催果,实现项目建设的新突破。重点是落实项目分包责任制,细化项目建设工期安排,强化日常和节点督导;开展全过程、全天候服务,加强对项目建设的协调服务、要素保障、手续跑办,严格落实一次性告知制度,及时为项目建设排忧解难;建立重点项目重点问题目录,加大资金、土地、人员等瓶颈问题的协调解决力度,做好项目的后勤保障,做好护花使者,推动项目早日结果。
4.坚持完善管理、查漏补缺,实现城镇建设的新突破。重点是针对中心城区、北陈片区、临津商住区三个区域的不同功能和特点,优化近中远期发展规划,明确各自定位;不断提升城区道路、社区、公园和广场的整体绿化档次和水平,进一步强化城区周边渠系污水治理和景观改造;进一步理顺城镇建设管理体制,推进城镇网格化、规范化、标准化管理,建立高效的管理团队和运行机制;抓好住建综合办公区、地下人防工程及商业综合体、污水管网改造等城镇建设重点工程,完善城镇功能。
5.坚持聚焦热点、合力攻坚,实现民生保障的新突破。重点是借助三严三实专题教育、解放思想大讨论等活动,广泛征集群众关心关注的民生问题,根据管区财力确定需要完成的棚户区改造、公交线路开通、城乡居民养老保险区级基础养老金建立、街道医疗服务中心建设、网络电视升级改造、中心城区水体治理等惠民实事工程;加强文化基础设施和文化队伍建设,广泛开展群众性文化活动,组织参加好世园会文化展示活动,提高精神文明建设水平。
6.坚持统筹兼顾、提升水平,实现“三农”工作的新突破。重点是在农业发展上,按照“农垦系统率先实现农业现代化”的工作要求,做好现代农业发展规划。抓好光伏农业大棚、北大荒玉米水稻仓储基地、绿色水稻种植基地等农业产业化项目建设,提升发展水平。加大农田水利基础设施建设投入,提高农业丰产保障能力;在农民致富上,培育好新型经营主体,提高农民增收致富能力。开展好农村土地确权颁证、惠民补贴落实等工作,保障农民权益;在农村建设上,抓好农业总公司经营管理体制改革,提升经营效益。抓好好“一事一议”、“美丽乡村”建设等工作,进一步改善农村环境。
7.坚持善于借力、促进繁荣,实现社会事业的新突破。重点是更好的运用PPP模式,借力社会资本开展文教卫生等领域的建设项目,加强对薄弱学校的改造,加强路网建设,深入开展健康工程,提高全民健康水平;充分调动和发挥群团组织的力量和作用,促进全民素质提升;深化财政、公车、法制等领域的改革,建立更加高效的行政管理体制;健全和完善“三位一体”调解、信访代理、领导包案、领导干部“大接访”及约访、下访等信访稳控机制,及时排查化解各类矛盾隐患,深入开展“平安汉沽”建设,为2016世园会、中东欧国家领导人会议创造良好的安全环境。
8.坚持规矩规范、提质提力,实现党的建设的新突破。重点是要切实解决好解放思想、凝聚共识的问题;抢抓机遇、汇聚力量的问题;发展思路、工作摆布问题;精神状态、工作落实的问题,并结合自身实际,依托大讨论活动,通过实施“干部提能力、全民提素质”双提升工程,切实提高全体党员干部履职尽责能力与广大人民群众综合素质;加强党员干部的思想政治建设,强化廉洁从政教育和监督检查,自觉把纪律和规矩挺在前面,认真执行“八项”规定,纯洁干部队伍;要加强党性党风党纪教育,加强源头约束的制度建设,抓好处置“不合格”党员工作。同时,开展好各类党员活动,提高党组织的凝聚力。